Por: Juan Sebastián Betancourt – Abogado especialista en Derecho Constitucional y Administrativo
El 26 de febrero de 2023 a través del boletín 240, la Procuraduría General de la Nación informó que se le formuló pliego de cargos al alcalde de Fusagasugá Jairo Hortúa Villalba por el presunto retraso en el inicio del Programa Alimentación Escolar (P.A.E.) para las vigencias 2021 y 2022, afectando con ello a los niños y niñas que se benefician de estos alimentos en las escuelas y colegios del municipio.
La Procuraduría plantea que el proceso de selección no fue oportuno, ni contó con la celeridad necesaria, por estas razones se presentaron retrasos en el año 2021 dejando así a los niños, niñas y adolescentes sin el servicio durante 34 días hábiles, y para la vigencia 2022 ocurriría lo mismo presentándose un posible retraso por los mismos motivos.
El pliego de cargos proferido al alcalde Jairo Hortua, es la consecuencia de la evaluación del material probatorio recaudado en la etapa de investigación, con los que la entidad podría demostrar su presunta falta al incumplir con sus deberes de control, vigilancia y supervisión al no adelantar los procesos contractuales de manera oportuna, y con ello haber garantizado la prestación del servicio de alimentación escolar una vez iniciado el calendario escolar.
Así mismo, la Procuraduría manifiesta que el alcalde ha incurrido en una presunta falta grave a título de culpa grave. Y en caso de que no pueda desvirtuar el material probatorio recaudado por la entidad o haberse encontrado en una causal de ausencia de responsabilidad, podrá verse inmerso en una sanción de suspensión en el ejercicio del cargo hasta por 12 meses.
Cabe resaltar que, si bien es cierto el alcalde es el presunto responsable por ser el representante legal de la entidad territorial, existen funcionarios dentro de su administración quienes eran los directos responsables de adelantar los procesos contractuales del PAE, a quienes de igual manera se les formularon cargos por una posible falta gravísima a título de culpa grave por su posible responsabilidad como ordenadores del gasto y su rol en la celebración de los contratos. Estos funcionarios pueden verse involucrados en sanciones de inhabilidad y suspensión del ejercicio del cargo hasta por 10 años.
En este sentido, se debe aclarar que el pliego de cargos que presentó la Procuraduría al alcalde Jairo Hortúa no tiene que ver con actos de corrupción, pero sí se debe a actuaciones administrativas bajo su cargo, al existir el deber de iniciar de manera oportuna el Programa de Alimentación Escolar (P.A.E).
Este año, aunque el PAE comenzó de manera oportuna, se reportan otros retrasos en la contratación escolar como: la falta del personal docente y de aseo en los colegios; y no quiero ni pensar que la falta de proteína en algunos colegios en el suministro del PAE es cierta, uno ya no sabe si es culpa del alcalde o de sus funcionarios después de ver como salen a los medios de comunicación a decir que es algo normal que sucede en todo el país para que el proceso sea transparente y oportuno, cuando todo esto debía estar previsto para no presentar ese retraso. Esa no es una excusa, ni los va a librar de la responsabilidad; parece que no aprenden, nosotros no somos todo el país, somos Fusagasugá.
Por otra parte, es sorprendente y oportuno mencionar como la administración salió con todo su equipo de prensa tan rápido a aclarar el comunicado de la Procuraduría, pero cuando los ciudadanos preguntamos por lo que nos afecta en la ciudad, como la movilidad, simplemente no hay un comunicado por parte de ellos. Debemos recordarle al mandatario Jairo Hortúa que, aunque no seamos la Procuraduría o un ente de control, es el alcalde de los fusagasugueños y también pedimos respuestas a nuestras necesidades, y no es cuestión de solo emitir comunicados cuando lo afecten a él o a sus funcionarios.
Para finalizar, que esto se aclare y que el proceso termine de la mejor manera para el alcalde y sus funcionarios.
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