Por: Juan Sebastián Betancourt – Abogado especialista en Derecho Constitucional y Administrativo
Es época de cumpleaños de nuestra plaza de mercado de Fusagasugá; y al ver la Administración Municipal y varios concejales como celebran, festejan y saludan a este lugar emblemático, es necesario que estos también analicen las necesidades y los problemas de espacio público y economía informal que existen allí.
En este sentido, es importante entender que la economía informal es un tema muy amplio y no se trata solo de formalización de empleo y recaudar impuestos; ya que esto genera una diversidad de diferentes fenómenos y situaciones como: venta ambulante, micro tráfico, ocupación del espacio público, inseguridad, negocios no registrados, trabajadores sin seguridad social y temas de salud pública. Lo anterior lo podemos ver reflejado en la plaza de mercado de Fusagasugá.
Por otra parte, hace 16 años en la plaza de mercado de Fusagasugá se anunciaba que se iba a dar cumplimiento a una acción popular de un juzgado administrativo de Girardot donde se obliga a la recuperación y el aprovechamiento del espacio público. Posteriormente, los funcionarios de la secretaria de gobierno y 120 agentes de la Policía Nacional, después de la presión de los órganos de control, juzgados administrativos y los ciudadanos, “comenzaron los operativos” para despejar la plaza de mercado.
Luego, en la alcaldía de Carlos Daza se harían comités con el presidente de la asociación de comerciantes de la plaza, se llegaron a acuerdos. En ese momento habían 647, de los cuales 290 no tenían vínculos con el municipio y 526 puestos estaban endeudados que no pagan impuestos; es decir en el 2014 el 70% de los comerciantes no respondían con sus obligaciones tributarias.
Ahora, estamos en el 2023, vísperas a unas nuevas elecciones para iniciar otro cuatreño y esta problemática va de mal en peor. En la actual administración se generaron un sin fín de nuevos lugares de espacio público, y recuperación de casonas; pero realmente paso como todos los demás alcaldes de agache y no invirtiendo en las verdaderas problemáticas y necesidades de la ciudad.
La acción popular anteriormente mencionada, dice que los comerciantes deben ser reubicados todo direccionado a la recuperación del espacio público y la formalización; esta acción popular debe ser cumplida y se debe tomar una decisión de fondo y no ser bandera de campaña, donde juegan con la idea y la esperanza de los que ya están formalizados. Ya que esto ya se convirtió en un punto negro de la ciudad donde nadie es capaz de hacer nada por el miedo al costo político que pueda tener.
Por otro lado, el espacio público se convirtió en un negocio de los informales; en donde no encuentro explicación a cómo es posible que haya personas con puesto dentro de la plaza y afuera. Incluso, hay comerciantes informales que venden el pedazo de espacio público como si fuera de ellos, solo porque tienen un puesto y se adueñan. Por ello, los señores de la plaza exigen garantías, formalización, pero ellos siguen incumpliendo no pagando por tener el lugar en la plaza y adicional se prestan para la informalidad y ocupación del espacio público. Es decir, piden garantías y le exigen a la administración, pero ellos también son parte del problema prestándose para esto; no se dan cuenta que esto genera problemas de salud pública vendiendo comida en la calle que se encuentra en el suelo en canastas, jugando con la salud del comprador. Y además de esto no dejando ningún tipo de retribución a la Alcaldía, y cuando se hace algún tipo de reclamo se hacen las víctimas y dicen que la administración no da garantías y que tampoco hay trabajo. Y esto ocurre precisamente por esa informalidad, el no pago de impuestos, los problemas de movilidad, salud pública, microtráfico, y demás; esto es lo que retrasa el avance de la ciudad, y les puedo decir que, si no ponemos un alto a este desorden en el punto acopio del comercio agrícola, no quiero sonar extremista, pero puede ser en unos años el Bronx de Fusagasugá.
Se deben dar las garantías y los lugares necesarios, como la Plaza Satélite el Uno A, se debe hacer acuerdos de pago con esa deuda de la plaza que ya va en más de 14 mil millones, dar garantías, para cumplir la acción popular; pero esto solo puede ocurrir si se recupera el espacio público al costo que sea, donde la informalidad se convirtió en el verdadero negocio.
Para concluir, se debe tener claro que buscamos es acabar con la informalidad, ilegalidad y proteger a los que son honestos, que pagan y aportan al municipio; recuperar esa cartera, darse la pelea real y premiar al que cumple, incentivarlos y no dejarlos en este abandono por parte de la administración. Aquí debe prevalecer el bien general por particular; y si después de dar las garantías, los lugares necesarios para dar paso a la formalidad no lo hacen, se deben buscar otros mecanismos que aunque sea impopulares van a ser eficientes.
Felices 60 años.
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